2008年度主要工作计划

本会中国首席代表就赴美商务签证答中国企业问

目前,中国企业人员无论是持普通因公护照还是持因私护照,申请赴美商务签证仍是一件令人头疼的事。造成拒签率居高不下的主要原因是美国签证政策近年来一直收紧,但也存在着不少申请人由于对签证缺乏了解、材料准备不充分或面谈时给签证官留下不良印象而招致拒签。为提高中国企业人员的赴美商务签证成功率,本会中国首席代表特别就赴美商务签证有关事宜,回答中国企业的提问,希望对准备申请签证的中国企业有所帮助。

问: 我的护照是在上海签发的,能否到北京领事馆去办签证?
答: 按照美国签证法,你必须在你生活及工作的地方申请签证,这是因为发放签证的决定应该留给熟悉申请人居住地情况的签证官。居住地指的是你现在生活、工作的地方,并非是户口所在地。根据这一规定并结合中国的实际情况,美国驻华使领馆对中国的规定如下:如果你是北京户口,但目前实际在上海生活,并且已工作6个月以上,你应该在上海签证。当你在上海预约签证时,你要讲明这一情况,并在签证面谈时带上在上海工作的证明。
问: 日前,我在上海领事馆被拒签,我的拒签记录会不会保存在领事馆的计算机里?第二次申请时会不会受第一次拒签的影响?
答: 你的名字和简历已存在美国国务院世界资料库中,该资料库是全球联网的。当你第二次申请时,不管你是在上海或其他美国领事馆,签证官在签发你的签证之前都会核查资料库。如果你在申请表上说明过去曾被拒签,你的申请将在你提供的新资料的基础上重新考虑。签证官理解很多申请人在第一次来使馆时,不知需要提交什么资料来证明自己合乎获得签证的条件,误解也会在面谈时发生。一般来说,第二次面谈会像第一次面谈一样认真。然而,如果申请者被拒签几次,面谈时间就会变得越来越短,获得签证也随之越来越难。值得特别注意的是,如果你慌称过去没有被拒签过,而签证官在电脑里发现了你有拒签记录,那你的签证就100%泡汤了,因为美国人最忌恨说谎的人。
问: 我辛辛苦苦排了4小时的队,轮到我与签证官面谈时,他问了两句就给我拒签,根本不容我解释。我认为签证官这样做很不负责任,他们为什么这样粗鲁地对待申请者?
答: 目前中国公民申请赴美签证的人很多,但获得签证的人却不到一半。居高不下的拒签率和签证官对中国申请者的态度,使美国使领馆给许多人确实留下了不好的印象。随着中国经济的迅速发展和对外交往的越来越多,申请赴美签证的人数一年比一年多。目前,每天在北京、上海、广州、沈阳和成都五个使领馆申请签证的至少有2000人以上,而五个使领馆的签证官却只有20多个,这就意味着每个签证官除了处理其他事务之外,每人每天要面谈100多个申请者。这一工作压力迫使签证官快速地处理每一件申请,审理每件申请就那么短短的3-4分钟,问一二个问题就决定签证与否,申请者认为需要解释自己符合签证标准的时间显然就没有了。因此,我本人建议每位申请人应认真做好准备工作,在面谈的几分钟时间内尽可能地展示自己的良好条件。
问: 签证官根据什么判定是否批准签证申请?
答: 《美国移民和国籍法》第 214 条 (b) 款规定:"申请入境时,任何一位外国人在出示足够证据向领事官员证明他为非移民之前,都被假定有移民倾向"。申请旅游或留学签证的申请人必须使签证官排除其具有美国移民法中所述的移民倾向,否则将被依法拒签。依据美国法律,所有的证据须完全由申请人提供。申请人必须能够证明其与本国有着紧密联系,因而在赴美短期停留后必将回国。根据第 214 条 (b) 款规定,申请人如不能使签证官完全信服其回到中国(或其它本国)的意图将导致拒签。当申请人表现出可能的欺骗行为使签证官不能确信申请人会合法遵守非移民签证的所有规定时,签证官须考证申请人的信用度。申请人如不能完全配合签证面谈或不能回答签证官的问题也同样会被拒签。
问: 拒签后是否必须等3至6个月才可再次申请签证?
答: 拒签后何时再次申请并无具体时间限制。只要能出示与当初申请时不同的新材料或新证明,您便可重新申请。申请人各方面状况并未发生改变便再次递交签证官已审阅过的老材料,如此申请,即使一而再、再而三地坚持不懈,也只会增加拒签概率。因此我们建议申请人只有在个人情况发生显著变化后再递交申请,否则仍可能拒签。
问: 什么是牢固的"约束力"?
答: 牢固的"约束力"因国家、城市和个人情况的差异而不同。"约束力"是指迫使您在祖国或某地居住的各种关系,如: 您的财产、职业、社会及家庭关系。个人的工作和收入、住宅或公寓、汽车、亲近的家庭成员及银行存款等都包括在内。签证官采用分别处理的方法来研究申请人的职业、社会、文化和其它关系。由于年轻的申请人无法建立这些关系,签证官就要审查他们赴美的确切意图、家庭情况及其在国内的长期发展计划和前景。所有签证 申请都依据法律被单独处理。
问: 年龄对赴美签证有什么影响?是否年龄越大越好签,越年轻越难签?
答: 不全对。总的来说,在申请人条件基本相同的情况下,年纪大的应该比年纪轻的签证要容易。美国签证官总是首先设定你有移民美国的倾向,你要取得签证则必须向签证官证明你没有这种倾向。年龄较大的(40岁周岁以上),一般在中国都已有家庭,工作比较稳定,家庭经济实力也较强,在美国滞留不归的可能性比较小,因此比较容易取得签证。相反,年纪较轻的(40周岁以下),有的没有结婚,有的结婚但还没有小孩,工作也不太稳定,家庭的资产也相对有限,在美国签证官看来,这类人是不能排除有移民倾向的,因此拒签率较高。
问: 赴美国使领馆签证时,穿戴有什么讲究?回答问题有什么诀窍?
答: 签证面谈时,穿戴不能随随便便。签证官是通过综合评估,在短短的几分钟内做出是否给予签证的决定。申请人的职业形象、坦然自若和胸有成竹表现都是至关重要的。男的要穿衬衣、西裤、皮鞋,领带可系也可以不系,西服可穿也可以不穿。女的要尽量传统、保守、简洁、端庄,打扮得职业一点。回答签证官问题时,要面带微笑,说话自信。如果说起话来战战兢兢,怎能给人可信的感觉?尤其对本来就怀疑你有移民倾向的美国人。说话要尽量响亮一点,语速不宜太快。当签证官表示冷淡的时候,不要因为这个而影响你的情绪,这是他们的职业病。美国签证官一般进行有"罪"推论,即首先假设申请人有移民倾问,去了美国就不回国了。然后申请人必须以事实和证据说服签证官,使他相信你此次商务活动结束后会回国。申请人必须对此次访美的内容、目标、邀请对象掌握得一清二楚,而且越实越好。诸如:与美方邀请单位已进行了多长时间的业务往来,这次有什么项目,进展如何,这次准备完成什么,这些活动会给美国带来哪些经济利益等等,而且把来往函件给签证官看。有人说:"自信、真实、合理、具体"是美国签证哲学的四项基本原则,我看有一定道理。
问: 邀请函的好坏对赴美签证是否起决定性作用?怎样的邀请函才符合签证需要?
答: 邀请函是否过硬,对签证成功与否确实作用很大,但并不是决定性的。签证的成功与否是有一定规律可寻的,概括起来可以用下述公式表达:成功签证 = 良好的个人条件 + 必要的出访目的 + 可靠的邀请函。申请人个人条件与是否有移民倾向直接相关,申请人必须通过自己的社会地位及家庭状况来充分展示自己的良好条件,排除移民嫌疑。出访项目是许多申请人遭拒签的根本原因,国内许多申请人的出访目的不明确,有的很空洞,如参观考察、寻找商机等,然而当签证官一问及具体内容,申请人往往就答不上来,即便答上来了,也不能出示相关的证明材料。不少申请人往往过分重视邀请函是否对口,似乎有了政府的或对口单位的邀请函签证就有保障了,这是片面的观点。要注重在美业务安排方面的实质性、真实性和必要性。正确的做法应该首先确定哪家美国机构可以根据我们的出访任务帮助策划考察项目,并认认真真地落实各项活动。仅靠一份境外对口单位邀请函就可以获得赴美签证的日子已一去不复返了。
问: 拥有出访欧盟国家、加拿大、澳洲、日本等经济发达国家签证记录的人,是否容易取得美国签证?
答: 完全正确。美国是个注重信誉记录的国家,对那些有良好信誉记录的申请人总是给予信任和好感。如果你有出访欧盟国家、加拿大、澳州或日本的良好记录,赴美理由也合理,多半可以顺利取得签证。不过,需要特别注意的是,在签证面谈时,你一定要带上能证明你去过上述国家的相关材料,如护照、照片或其他材料,不然也会被拒签的。
问: 我最近取得了美国商务签证,签证有效期从今年的5月11日至明年的5月10日。请问我可以在美国待一年时间吗?
答: 签证有效期一年,不等于你可以在美国停留一年。美国视不同国家的双边关系而签发一次或多次入境有效的商务签证(即B-1签证),其有效期分为3个月、6个月、1年、2年、5年、10年甚至永久性有效。目前,美国驻华使领馆给中国大陆公民签发的是为期一年的多次往返签证。签证有效期,是指你可以在这段时间内选择赴美时间。而你在美的居留期限则是在你入境时,由口岸移民官根据你在美活动所需时间来确定的,一般为1个月到3个月,但给你的一次入境有效期最长不会超过6个月。
问: 我有一位朋友两个月前高高兴兴赴美商务考察,不料在旧金山入境时,被拒绝入境,最后被美国移民局遣送回国。我的朋友有合法赴美签证,请问怎么会发生这种怪事呢?
答: 发生这种事并不奇怪,在美国海关几乎每天发生。你朋友赴美商务活动,持的是B-1签证(商务签证)。B-1签证是签发给赴美从事短期商务活动(如商务考察、洽谈合同、订购或推销产品、参加展览会等)的外国人的签证。B-1签证要求提交的材料比较简单,是美国每年签发得最多的签证。但该类签证又同时是拒签率很高、入境审查严格的一种签证,而且限制也较多,主要是:持B-1签证入境者如果被移民官有所怀疑,可能会受到额外的审查,包括要求入境人提供赴美活动的证明材料,查实美国境内有关业务对象等等,以确定持证人赴美的真实目的。如果不符要求或仍有疑问,则可能被拒绝入境。你的朋友在入境时,肯定受到美国移民官的怀疑,并且不能提供有说服力的证明。为防止此类事件发生,赴美商务活动人员在入境美国时一定要带上邀请函,并知道邀请方是谁,本次访美的目的,并事先通知邀请方你的赴美具体日期、航班号和到达美国的时间,有时移民局官员会打电话与邀请方核对。那种以为取得了美国签证就万事大吉的想法是会吃大亏的。
问: 申请商务签证,申请人一般要提供财产证明。是不是财产越多,就越容易取得签证?
答: 不一定。财产证明对取得签证有重要作用,但财产的多寡并非与签证的难易成正比。美国是一个高度法制化的国家,美国人的法制意识非常强,对收入的合法、合理性也比较注重。比如你是一个公务员,你提供了100万人民币的存款证明,签证官依据你的月收入,就会对这笔存款的合法性产生怀疑。在此情况下,如果你不能向签证官出示有力的证据证明你的财产来源合法,签证官就会给你拒签。因此,在申请签证时,申请人要充分考虑到自己的职业、月收入及家庭情况,给签证官提供比较合理的财产证明,使签证官既觉得你有经济实力,又觉得可信,这样对签证才有促进作用。
问: 申请商务签证,应提前多久向美国使领馆提出申请?
答: 鉴于有大量申请人申请赴美签证,申请人在电话预约后到面谈通常会有一段等候期。预约签证面谈可能需等待几周的时间。因此,签证处建议所有申请人根据行程安排尽早预约面谈。一般情况下,在北京或上海签证,预约排队时间需要一个月左右时间;在广州、沈阳或成都签证,预约排队时间只需要一至两周左右时间。
问: 我曾去过美国,再次申请时还需要面谈吗?
答: 需要。除了少数案例外,所有申请人必须与签证官面谈。2001年9月11日后,美国国会通过了2002加强边界安全和签证入境改革法。该法律规定所有申请人必须到美国使、领馆进行生物测定(指纹扫描)。去过美国且符合条件委托中信银行办理或通过外办来申请签证的申请人的面谈时间可能相对较短,但签证处保留对 任何申请人进行面谈的权利,无论申请人通过何种渠道递交申请,因此所有申请人都应做好面谈的准备。有关中信银行、外办和美商会的提前面谈项目可在本网页的非移民签证服务部分查询。
问: 我的一位朋友是一家小型化工企业的老总,目前正在与一家美国企业谈技术合作,美方曾两次邀请我的朋友赴美商务考察,结果都被拒签,严重影响了双方的合作,我的朋友对此头疼不已。贵会在中美政界、企业界有良好的口碑,并且每年都邀请中国地方政府代表团和企业家代表团访问美国。请问,贵会办理美国签证有何秘诀?
答: 从2001年至今,经本会邀请,已经有100多个代表团、1500多位中国政府官员和企业家访问美国。在2003年3月以前签证率高达99%。2003年3月以后,美国签证政策发生重大变化,签证难度增加,但是本会邀请的中国商务代表团,因公签证成功率仍高达98%以上,因私签证成功率达80%以上。高人一等的签证率主要得益于:本会致力于打造"中美经济交流第一品牌",在美国政界与企业界具有较大的影响力和良好的信誉;组织的中美经济交流活动,前瞻、务实、富有成效,有力地推动了中美经贸合作;美国商务部、美国城市协会、美国中小企业局高级官员和美国驻华使领馆总领事经常出席本会举办的中美交流活动,对本会在中美经济交流方面所作的贡献给予了很高的评价。在为中国企业人员办理签证时,本会扎扎实实做到了下列五条:报名时严格把关,邀请函务实对口,重点团签发照会,面签前认真培训,访美时严防滞留。
赴美商务签证最新程序及面谈注意事项

赴美签证种类及移民条件介绍